Базові показники ефективності діяльності

Новобузького районного суду Миколаївської області за 2017 рік.

З метою визначення реального стану роботи Новобузького районного суду щодо здійснення правосуддя за період з 01 січня по 31 грудня 2017 року  складено даний аналітичний огляд.

В ході проведення аналізу були досліджені кількісні характеристики (статистичні показники) результатів розгляду судових справ на основі статистичних звітів, зокрема, методом вивчення, узагальнення й порівняння статистичних відомостей про роботу суду за 2016 та 2017 роки.  

1. Розгляд справ кримінального судочинства.

 Протягом 2017 року до Новобузького районного суду надійшло 150 кримінальних проваджень, що на 77 справ більше ніж у 2016 році. Всього перебувало в провадженні 172 кримінальних проваджень. Кількість осіб, щодо яких справи знаходились в суді, становить 178 осіб.

Залишок кримінальних проваджень складає – 39.

Кількість кримінальних справ, провадження в яких закінчено протягом звітного періоду, становить 133, що становить 77 % від загальної кількості кримінальних справ, що перебували на розгляді.

З постановленням вироку закінчено провадження у 100 кримінальних справах (75,19% від загальної кількості розглянутих);

- з закриттям провадження у справі – у 29 справах (21,81%);

- у зв’язку з поверненням прокурору  - 2 (1,50%);

- з застосуванням заходів примусового характеру – 2 (1,50%);

 Кількість осіб у справах із закінченим провадженням становить:

- засуджених – 103 осіб (75,74% від загальної кількості осіб у справах із закінченим провадженням);

- виправданих – 0 осіб (0%)

- щодо яких провадження закрито – 29 осіб (21,32%);

- у зв’язку з поверненням прокурору  - 2 особи (1,47%);

- з застосуванням заходів примусового характеру – 2 особи (1,47%).

 Протягом 2017 року до позбавлення волі було засуджено 20 осіб, що становить 19,42% від усіх засуджених. Судом було застосовано також і інші покарання:

- штраф – до 24 осіб;

- громадські роботи – до 11 осіб;

- арешт – до 1 особи;                 

Звільнено від покарання та від відбування покарання з випробуванням 47 осіб.

 

39 кримінальних проваджень  не розглянуто на кінець звітного періоду, що становить 23% від загальної кількості справ, що перебували в провадженні. Загальна кількість справ, провадження по  яким зупинено, становить 7 справ (17,95% від кількості справ, що перебувають у залишку).

3 кримінальні провадження, провадження по яких не зупинено, не розглянуті протягом 1 року.

По всім кримінальним провадженням, які розглянуті (133 справи), судовий процес фіксувався технічними засобами.

 Відеоконференцзв’язок застосовувався при розгляді 5 справ.

Окрім цього, в провадженні суду продовжують перебувати 3 кримінальні справи ( на 1 справу менше ніж у 2016 році), розгляд яких розпочато за КПК України 1960 року. По всім вказаним справах провадження зупинено у зв’язку з розшуком обвинувачених. Кількість осіб, щодо яких такі справи знаходяться в суді нараховує 3 особи.

 Протягом звітного періоду до суду надійшло 177 справ в порядку виконання судових рішень, таким чином всього перебувало 182 справи з яких: 172 розглянуто із них 160 задоволено, залишок становить 10 справ.

Впродовж 2017 року перебувало в провадженні 227 клопотань слідчого, прокурора та інших осіб, 223 розглянуто, з них задоволено 210. Залишок нерозглянутих клопотань – 4.

Крім цього, у звітному періоді у провадженні суду перебувало 31 скарга на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора чи інших осіб, з яких 29 скарг розглянуто та 2 скарги перебувають у залишку. Всього було задоволено 19 скарг.

Також у звітному періоді до суду надійшло 13 заяв про відвід, які розглянуті. Задоволено 9 заяв.

У 2017 році у провадженні суду перебувала одна заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, яка задоволена.

Протягом звітного періоду до суду надійшли 2 справи у порядку надання міжнародної  правової допомоги, які повернуті ( задоволені).

Найбільш поширеними категоріями справ, що підлягали розгляду в порядку кримінального судочинства, є справи про крадіжки – 54 (30,34% від загальної кількості справ, що перебували у провадженні), про легке тілесне ушкодження – 32 (17,98%), злочини, пов’язані з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів – 30 (16,85%), злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту 17 (9,55%). 

В апеляційному порядку оскаржено 15 судових рішень Новобузького районного суду. Протягом 2017 року скасовано 5 судових рішень, з яких 1 рішення – ухвала слідчого судді та 3  судові рішення змінено. У відсотковому співвідношенні: оскаржено 2,62% судових рішень в усіх кримінальних справах, скасовано – 0,87 %, або від загальної кількості оскаржених судових рішень – 33%.  

Слід зазначити, що на протязі 2017 року судом були спрямовані до апеляційного суду Миколаївської області для визначення підсудності 5 обвинувальних актів та 2 клопотання слідчого, прокурора, скарг на них під час досудового розслідування, які не могли бути розглянуті Новобузьким районним судом через неможливість утворити новий склад суду. Крім того протягом 2017 року  до суду з інших судів та після скасування судового рішення)  надійшло 17 справ.

 Такі обставини впливали на оперативність розгляду справ та завдавали значних незручностей для учасників таких справ, яким доводилося прибувати на місце розгляду своїх справ до іншого суду.

 

2. Розгляд справ цивільного судочинства

На початок 2017 року у залишку перебувало 107 цивільних справ, а також 5 інших матеріалів, що розглядаються в порядку цивільного судочинства.

 

	Перебувало в провадженні справ	Наді-йшло          у звітному періоді	Розгля-нуто	Розгля-нуто з ухвале-нням рішення	Із задоволенням заяви	Закрито	Зали-шено без розгляд-ду	Зали-шок на кінець звітно-го періоду
Позовне провадження	553  (що на 104 справ менше   ніж у 2016р.)	450   (на 76 справ менше)	486   (на 68 справ менше)	446   (на 51 справу менше)	423 (на 24 справ менше)	6 = 2016 року	31 (на 12 справ менше)	67 ( на 36 справ менше)
Окреме провадження	66   (на 9 справ більше )	62 (на 13 справ більше )	63 (на 10 справ більше)	60 (на 9 справ більше)	60 (на 11 справ більше)	0 (на 1 справу менше)	2 (на 1 справу більше)	3 (на 1 справу менше)

 

Структура матеріалів в порядку цивільного судочинства, що перебували в провадженні суду:

 

Заяви про видачу судового наказу	80	10,78 %
Заяви про скасування судового наказу	2	0,27 %
Заяви про забезпечення позову, доказів до подання позову	3	0,41 %
Позовні заяви	497	66,98 %
Заяви окремого провадження	70	9,43 %
Заяви про перегляд заочного рішення	16	2,16 %
Скарги на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби	5	0,67 %
Клопотання, заяви, подання у порядку виконання	65	8,76 %
Доручення судів України	2	0,27 %
Доручення іноземних судів	2	0,27 %
УСЬОГО	742

 Структура справ позовного провадження, що перебували у провадженні суду у звітному періоді, за категоріями, має такий вигляд:

- спори про право власності та інші речові права – 6 ( 1,08   %);

- про речові права  на чуже майно - 1( 0,18   %);

- спори, що виникають із договорів – 292 (52,7  %);

- спори про недоговірні зобов’язання – 10 (  1,8 %);

- спори про спадкове право – 50 (9,04 %);

- спори, що виникають з житлових правовідносин – 17 (3,05 %);

 - спори, що виникають із земельних правовідносин – 18 (3,25 %);

 - спори, що виникають із сімейних правовідносин – 144 (26,03%);

 - трудові спори –  6 (1,08 %);

• пов’язані із застосуванням Закону України «Про захист прав споживачів» – 1 (0,18%);
• звільнення майна з під арешту (виключення майна з опису) – 1 (0,18%);
• інші - 8  (1,43%).

 

Із 66 справи, що розглядалися судом в порядку окремого провадження, найбільш поширеною категорією розгляду таких справ були справи  про встановлення фактів, що мають юридичне значення, їх кількість складала 45 справ, що становить 68,18 % від загальної кількості справ, які розглядалися у відповідному провадженні.

В розрізі інших категорій справ окремого провадження, на протязі 2017 року судом розглядалися ще й такі справи:

 

Справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи	6	9,09%
Справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою	3	4,55%
Справи про усиновлення	4	6,06%
Справи про передачу безхазяйної нерухомої  речі у комунальну власність	2	3,03%
Справи про визнання спадщини відумерлою	2	3,03%
Справи, що виникають із сімейних правовідносин (надання права на шлюб)	4	6,06%

 Усиновлено 4 дітей, з них 0 дівчат.

Видано 57 судових наказів.

Розглянуто заяв про скасування судових наказів – 2, з яких скасовано 2 судові накази.  

 

На кінець звітного періоду залишились нерозглянутими 70 цивільних справ, що становить 11,30 % від загальної кількості цивільних справ, що перебували в провадженні. Кількість справ, провадження в  яких  зупинено, становить 4 справи (5,71% від кількості справ, що перебувають у залишку).

Інших матеріалів 24 (3,23 % від кількості матеріалів (742)  що надійшли на розгляд) .

 Розглянуто справ з фіксуванням процесу технічними засобами – 110.

 У 2017 році було оскаржено 83 судових рішень з них 49 по цивільним справам, що у відсотковому співвідношенні становить 6,41% судових рішень ухвалених у порядку цивільного судочинства, з яких скасовано – 14 (1,83%), або від загальної кількості оскаржених судових рішень  по цивільному судочинству– 28,57% та змінено – 4 (052%), а від загальної кількості оскаржених судових рішень по цивільному судочинству – 8,16 %.  

 

3. Розгляд справ адміністративного судочинства:

 

 Протягом 2017 року до Новобузького районного суду Миколаївської області до суду надійшло 32 справи в порядку адміністративного судочинства, що на 16 справ більше ніж у 2016 році, а взагалі, з урахуванням залишку, на розгляді у суді перебувало 36 таких справ.

На стадії відкриття провадження у справі 2 матеріали адміністративного позову були повернуті, а по 1 відмовлено у відкритті провадження у справі.

 З загальної кількості адміністративних справ розглянуто 29 справ (80,55%), з яких: розглянуто з прийняттям постанови  - 23 справи,   по 3 справам провадження закрито та в 3 справах позов залишено без розгляду. 7 справ перебувають у залишку, що складає 19,45% від загальної кількості справ, що перебували на розгляді.

            Серед матеріалів в порядку адміністративного судочинства, що перебували в провадженні суду, переважну  більшість становили справи зі спорів щодо оскарження рішень суб’єктів владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності – 13 справ, або 36,11 % загальної кількості справ.

 Розглянуто справ з фіксуванням процесу технічними засобами – 18.

 У 2016 році було оскаржено 13 постанов суду (44,83% від загальної кількості розглянутих справ та матеріалів), з яких скасовано 1 постанову судом апеляційної інстанції, що складає 3,44%), а від загальної кількості оскаржених судових рішень – 7,69 %.  

 

 

4. Розгляд справ про адміністративні правопорушення:

 

Залишок на початок звітного періоду	Надійшло у звітному періоді	Повернуто	Розглянуто	Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду
2	596	118 (19,73%)	460 (76,92%)	20  (3,35%)

 

В порівнянні з минулим роком, у 2017 році на 209 справи надійшло більше. 

            

Винесено постанов про накладення адміністративного стягнення – 284.

 

Закрито усього – 165, з них:

• звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності – 37;
• відсутність події і складу адміністративного правопорушення – 46;
• закінчення строків накладення адміністративного стягнення – 70;
• з передачею на розгляд громадської організації або трудового колективу – 1.

 

Оштрафовано 263 особи на 653 494 грн. (сплачено добровільно штрафів на суму – 74374 грн. (11,38%)).

До громадських робіт залучено –34 особи.

Кількість осіб до яких застосовано адміністративний арешт, – 5, попередження – 9.

 

 Справи про вчинення дрібного хуліганства становлять більшість від усіх справ про адміністративні правопорушення.

 

Найбільш поширеними правопорушеннями, що розглядають судді Новобузького районного суду є:

• дрібне хуліганство (ст. 173 КУпАП) – 130 справ (21,74% від загальної кількості, що перебували на розгляді);
• вчинення насильства в сім'ї або невиконання захисного припису (ст. 173-2 КУпАП) – 121 (20,23%);
•  керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (ст. 130 КУпАП) – 104 (17,39%);
• порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна (ст. 124) – 39 (6,52%);
• невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов’язків щодо виховання дітей (ст. 184 КУпАП) – 34 (5,69%);
• порушення правил адміністративного нагляду (ст. 187 КУпАП) – 32 (5,35%);
• торгівля з рук у невстановлених місцях (ст.160 КУпАП) – 25 (4,18 %);
• розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному вигляді (ст. 178 КУпАП) – 15 (2,5%).

 У 2017 році застосовано заходи впливу, передбачені статтею 24¹ КУпАП, до 11 неповнолітніх осіб.

 

У 2017 році було оскаржено до вищої судової інстанції 7 постанов суду (1,52% від загальної кількості розглянутих справ та матеріалів), з яких скасовано 1 постанову (0,21%),  а від загальної кількості оскаржених судових рішень – 14,28 %.  

Крім того протягом 2017 року до суду з інших судів ( у зв’язку з неможливістю створити склад суду)  надійшло 53 справи про адміністративні правопорушення. Зазначені обставини також впливали на оперативність розгляду справ та завдавали значних незручностей для учасників таких справ, яким доводилося прибувати на місце розгляду своїх справ до іншого суду.

      

5. Навантаження суддів.

Новобузький районний суд Миколаївської області діє відповідно до Указу Президента України № 591/2011 від 20 травня 2011 року «Питання мережі місцевих загальних та апеляційних судів».

У 2017 році загальна кількість суддів за штатом становить 4, мають право здійснювати правосуддя 4 судді,  фактично здійснюють правосуддя 3 судді.

Перші три квартали 2017 року правосуддя здійснювали 3 судді : Вжещ С.І., Уманська О.В. та Ціпивко І.І.

 Указом Президента №212/2017 від 07.06.2017 року ( фактично з 29.08.2017 року) суддя Ціпивко тимчасово відряджена для здійснення правосуддя до іншого суду.

Суддя Васильченко Н.О. з 22.01.2015 року до 02.11.2017 року  не здійснювала правосуддя у зв’язку із закінченням терміну повноважень і лише 02.11.2017 року  Указом Президента України  «Про призначення суддів»   № 348/2017 призначена на посаду судді суду.

 

 

Розгляд справ суддями Новобузького районного суду в 2017 році

 

 

	Васильченко Н.О.	Вжещ С.І.	Уманська О.В.	Ціпивко І.І.
Розглянуто цивільних справ позовного провадження	7	220	165	93
Розглянуто цивільних справ окремого провадження	1	24	23	15
Розглянуто цивільних справ наказного провадження	3	29	30	19
Розглянуто справ адміністративного судочинства	1	12	12	4
Розглянуто кримінальних справ	0	0	1	0
Розглянуто кримінальних проваджень	8	51	54	19
Розглянуто справ про адміністративні правопорушення	17	244	203	114
Інших справ і матеріалів	20	240	280	54
Загальна кількість справ	57	820	768	318

 

Середня кількість розглянутих справ на одного суддю.

На протязі 2017 року Новобузьким районним судом розглянуто всього 1966 справ та матеріалів.

Середня кількість розглянутих справ на одного суддю з розрахунку чисельності суддів за штатом (4 судді) становить 493,5 справ ( 344,5 справи + 149 матеріалів), із них – 143,5 кримінальних справ (33,25 справи + 110,25 матеріалів); 191 цивільних справ (157,5 справи + 33,5 матеріалів); 10,5 справи адміністративного судочинства (7,25 справи + 3,25 матеріалів), 146,5 справ про адміністративні правопорушення (144,5, справи + 2 матеріалів).

 

Середня кількість справ та матеріалів, що перебували на розгляді в суді, на одного суддю.

    На протязі 2017 року у Новобузькому районному суді перебувало на розгляді всього 2146 справ та матеріалів, що на 313 більше ніж у 2016 році.

 Загальне навантаження за цей період на одного суддю (з розрахунку чисельності суддів за штатом (4 судді)) становить 536,5 (на 78,25 більше ніж минулого року), із них – 43 (на 16,74 більше) кримінальних справ; 175,25 (на 2,75 менше) цивільних справ; 9 (на 4,5 більше) справ  адміністративного судочинства, 149,5 (на 26,75 менше) справ про адміністративні правопорушення, 159,75 (на 33,5 більше) інших матеріалів.

На місяць: 48,77 справи, із них – 3,91 кримінальних справи; 15,93 цивільних справ; 0,82 справи адміністративного судочинства, 13,59 справ про адміністративні правопорушення, 14,52 інших матеріалів.

 

 Середнє навантаження на суддю в порівняні з 2016 роком збільшилося на 78,25 справ, а в місяць на 7,11 справ.

 

6. Звернень до суду щодо неналежної організації роботи суду протягом звітного періоду не надходило.

       

1. Загальна кількість вхідної документації (документів, справ, матеріалів).

За 2017 рік Новобузьким районним судом всього зареєстровано вхідної документації – 6219 (документів, справ, матеріалів). В порівнянні з аналогічним періодом 2016 роком вхідної документації збільшилося на 1270 (документів, справ, матеріалів).

 

1. Середня кількість вхідної документації (документів, справ, матеріалів) на одного працівника апарату суду (за виключенням секретарів судових засідань і помічників суддів).

Середня кількість вхідної документації на одного працівника апарату суду за 2017 рік становить 777,37 з розрахунку 8 відповідних працівників апарату.

 

1. Кількість працівників апарату суду на одного суддю.

У Новобузькому районному суді  кількість працівників апарату суду на кінець 2017 року, які є фактично в штаті складає 15 чоловік, кількість суддів складає – 4 судді.

Кількість працівників на одного суддю складає – 3,75.

 

1. Відсоток розглянутих справ.

До Новобузького районного суду протягом 2017 року надійшло 2000 справ та матеріалів, а в залишку з минулого року перебувало 146 справ та матеріалів, з яких розглянуто – 1966. Відсоток розглянутих справ за звітній період складає 91,61%.

11. Відсоток скасованих судових рішень.

На протязі 2017 року до Новобузького районного суду було подано всього 83 апеляційні скарги на рішення, вироки, постанови та ухвали суду, з них скасовано всього 21 судове рішення. Змінено – 7. 

Відсоток скасованих судових рішень становить 1,07% від загальної кількості ухвалених судових рішень, та 25,30 % від загальної кількості оскаржених рішень.

 

1. Кількість судових засідань з використанням режиму відеоконференцзв`язку.

У 2017 році Новобузьким районним судом було проведено 57 судових засідань з використанням режиму відеоконференцзв`язку.

 

1. Кількість виклику осіб до суду з використанням sms-повідомлень.

Впродовж 2017 року Новобузьким районним судом було викликано до суду 1305 осіб з використанням sms-повідомлень.

 

1. Наявність веб-сторінки суду, виконання вимог законодавства та рішень ради суддів загальних судів щодо веб-сторінки суду.

Веб-сторінка  Новобузького районного суду відповідає вимогам рішень ради суддів загальних судів (+).

 

Діяльність суду протягом  2017 року була спрямована на забезпечення захисту прав громадян, інтересів суспільства і держави та підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду та в цілому здійснювалася  відповідно до конституційних засад судочинства.

            Своєчасний та якісний розгляд судових справ, вчасне звернення судових рішень до виконання - є основними складовими правосуддя, однак здійснення ефективного та оперативного правосуддя залежить не тільки від суду. Об’єктивні фактори, зокрема неможливість здійснення правосуддя частиною суддівського корпусу Новобузького районного суду ( * протягом перших трьох кварталів  - пов’язана з закінченням повноважень  у суддів

* протягом двох останніх кварталів  - пов’язана з тимчасовим відрядженням суддів  до іншого суду для здійснення правосуддя) , велике навантаження на суддю, дещо негативно позначалися на оперативності розгляду справ.

              

 

Додаток N 1

 

Базові показники ефективності

діяльності Новобузького районного суду Миколаївської області

за 2017 рік

 

№	Назва базового показника ефективності діяльності суду	За  2017 р.
1.	залишок справ і матеріалів, які не розглянуті з попереднього періоду, в т. ч., залишок справ і матеріалів не розглянутих понад 1 рік .	146
		0
2.	кількість справ і матеріалів, що надійшли до суду	2000
3.	кількість розглянутих справ і матеріалів	1966
4.	залишок справ і матеріалів, які не розглянуті на наступний період, в т. ч., залишок справ і матеріалів не розглянутих понад 1 рік	180
		0
5.	кількість скасованих судових рішень	21
6.	кількість звернень до суду щодо неналежної організації роботи суду,   в т. ч., визнаних обґрунтованими	0
		0
7.	середня кількість справ та матеріалів, що перебували на розгляді в суді, на одного суддю, за наявності спеціалізації в суді (з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення, з розгляду цивільних справ) середня кількість справ та матеріалів, що перебували на розгляді у суді на одного суддю по цих спеціалізаціях	536,5
8.	загальна кількість вхідної документації (документів, справ, матеріалів)	6219
9.	середня кількість вхідної документації (документів, справ, матеріалів) на одного працівника апарату суду (за виключенням секретарів судових засідань і помічників суду)	777,37
10.	кількість працівників апарату суду на одного суддю	3,75
11	відсоток розглянутих справ	91,61%
12	середня кількість розглянутих справ на одного суддю	491,5
13	відсоток скасованих судових рішень	1,07%
14	кількість судових засідань з використанням режиму відеоконкференцзв’язку	57
15	кількість виклику осіб до суду з використанням sms-повідомлень	1305
16	наявність веб-сторінки суду, виконання вимог законодавства та рішень ради суддів загальних судів щодо веб-сторінки суду	+