Базові показники ефективності діяльності

Новобузького районного суду Миколаївської області за 2018 рік.

На виконання листа Державної судової адміністрації України від 26 грудня 2018 року за вих. № 15-27483/18, а також відповідно до плану роботи суду на IV півріччя 2018 року, з метою визначення реального стану роботи Новобузького районного суду щодо здійснення правосуддя за період з 01 січня по 31 грудня 2018 року складено даний аналітичний огляд.

В ході проведення аналізу були досліджені кількісні характеристики (статистичні показники) результатів розгляду судових справ на основі статистичних звітів, зокрема, методом вивчення, узагальнення й порівняння статистичних відомостей про роботу суду за 2017 та 2018 роки.  

1. Розгляд справ кримінального судочинства.

 Протягом 2018 року до Новобузького районного суду надійшло 167 кримінальних проваджень та 683 матеріали, що на 17 кримінальних проваджень та 233 матеріалів більше ніж у 2017 році. Всього перебувало в провадженні 208 кримінальних проваджень та 699 матеріалів. Кількість осіб, щодо яких справи знаходились в суді, становить 221 особа.

Залишок кримінальних проваджень та матеріалів складає – 92.

Кількість кримінальних справ, провадження в яких закінчено протягом звітного періоду, становить 137, що становить 82 % від загальної кількості кримінальних справ, що перебували на розгляді.

З постановленням вироку закінчено провадження у 88 кримінальних справах (64,23% від загальної кількості розглянутих);

- з закриттям провадження у справі – у 40 справах (29,20%);

- у зв’язку з поверненням прокурору  - 1 (0,7%);

- з застосуванням заходів примусового характеру – 3 (2,19%);

 Кількість осіб у справах із закінченим провадженням становить:

- засуджених – 89 осіб (64,96% від загальної кількості осіб у справах із закінченим провадженням);

- виправданих – 3 особи (2,19%)

- щодо яких провадження закрито – 40 осіб (29,20%);

- у зв’язку з поверненням прокурору  - 1 особа (0,7%);

- з застосуванням заходів примусового характеру – 3 особи (2,19%).

 Протягом 2018 року до позбавлення волі було засуджено 12 осіб, що становить 13,49% від усіх засуджених. Судом було застосовано також і інші покарання:

- штраф – до 22 осіб;

- громадські роботи – до 9 осіб;

- арешт – до 3 осіб;                 

Звільнено від покарання та від відбування покарання з випробуванням 38 осіб.

71 кримінальне провадження не розглянуто на кінець звітного періоду, що становить 34,13% від загальної кількості справ, що перебували в провадженні. Загальна кількість справ, провадження по  яким зупинено, становить 8 справ (11,27% від кількості справ, що перебувають у залишку).

6 кримінальних проваджень, провадження по яких не зупинено, не розглянуті протягом 1 року.

По всім кримінальним провадженням, які розглянуті (137 справ), судовий процес фіксувався технічними засобами.

23 справи, судове провадження в яких здійснювалось у режимі відеоконференції .

Окрім цього, в провадженні суду продовжує перебувати 1 кримінальна справа (на 2 справи менше ніж у 2017 році), розгляд яких розпочато за КПК України 1960 року. По вказаній справі провадження зупинено у зв’язку з розшуком обвинуваченого.

 Протягом звітного періоду до суду надійшла 191 справа в порядку виконання судових рішень, всього перебувало в провадженні 201 справа з яких: 185 розглянуто із них 150 задоволено, залишок становить 16 справ.

Впродовж 2018 року перебувало в провадженні 465 клопотань слідчого, прокурора та інших осіб, розглянуто 463 з них задоволено 437, відмовлено 18, повернуто 1. Залишок нерозглянутих клопотань – 2.

Крім цього, у звітному періоді у провадженні суду перебувало 21 скарга на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора чи інших осіб, з яких 18 скарг розглянуто та 2 скарги перебувають у залишку. Всього було задоволено 9 скарг.

Також у звітному періоді до суду надійшло 12 заяв про відвід, які розглянуті. Задоволено 4 заяви.

У 2018 році у провадженні суду не перебувало заяв про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.

Протягом звітного періоду справи у порядку надання міжнародної  правової допомоги до суду не надходили.

Найбільш поширеними категоріями справ, що підлягали розгляду в порядку кримінального судочинства, є справи про крадіжки – 68 (32,69% від загальної кількості справ, що перебували у провадженні), про легке тілесне ушкодження – 44 (21,15%), злочини, пов’язані з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів – 21 (10,10%), злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту 20 (9,62%). 

На протязі 2018 року в апеляційному порядку оскаржено 22 судових рішень Новобузького районного суду, з яких скасовано 3 судових рішень та 2 судові рішення змінено. У відсотковому співвідношенні: оскаржено 2,7% судових рішень в усіх кримінальних справах, скасовано – 13,64 % від загальної кількості оскаржених судових рішень, змінено – 9,09% від загальної кількості оскаржених судових рішень.  

Слід зазначити, що на протязі 2018 року судом були спрямовані до апеляційного суду Миколаївської області для визначення підсудності 12 кримінальних проваджень. Крім того, протягом 2018 року до суду з інших судів та після скасування судового рішення)  надійшло 32 справи. Такі обставини впливали на оперативність розгляду справ та завдавали значних незручностей для учасників таких справ, яким доводилося прибувати на місце розгляду своїх справ до іншого суду.

2. Розгляд справ цивільного судочинства

На початок 2018 року у залишку перебувало 70 цивільних справ, а також 24 інших матеріалів, що розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Структура матеріалів в порядку цивільного судочинства, що перебували в провадженні суду:

 Структура справ позовного провадження, що перебували у провадженні суду у звітному періоді, за категоріями, має такий вигляд:

- спори про право власності та інші речові права – 6 (1,05 %);

- спори, що виникають із договорів – 316 (55,54 %);

- спори про недоговірні зобов’язання – 10 (1,76 %);

- спори про спадкове право – 34 (5,98 %);

- спори про захист немайнових прав фізичних осіб – 1 (0,18 %);

- спори, що виникають з житлових правовідносин – 31 (5,45 %);

- спори, що виникають із земельних правовідносин – 20 (3,51 %);

- спори, що виникають із сімейних правовідносин – 142 (24,96 %);

- трудові спори –  6 (1,05 %);

• пов’язані із застосуванням Закону України «Про захист прав споживачів» – 0 (0%);
• звільнення майна з під арешту (виключення майна з опису) – 0 (0%);
• інші - 3  (0,53%).

Із 42 справ, що розглядалися судом в порядку окремого провадження, найбільш поширеною категорією розгляду таких справ були справи  про встановлення фактів, що мають юридичне значення, їх кількість складала 28 справ, що становить 66,67 % від загальної кількості справ, які розглядалися у відповідному провадженні.

В розрізі інших категорій справ окремого провадження, на протязі 2018 року судом розглядалися ще й такі справи:

Усиновлено 2 дітей, з них 1 хлопчик 1 дівчинка.

Розглянуто заяв про видачу судових наказів – 117,

Видано 103 судових наказів.

Розглянуто заяв про скасування судових наказів – 0.  

На кінець звітного періоду залишились нерозглянутими 158 цивільних справ, що становить 25,82 % від загальної кількості цивільних справ, що перебували в провадженні. Кількість справ, провадження в  яких  зупинено, становить 9 справ (5,70% від кількості справ, що перебувають у залишку).

Інших матеріалів 16 (2,07 % від кількості матеріалів (773)  що надійшли на розгляд) .

Розглянуто справ з фіксуванням процесу технічними засобами – 107.

У 2018 році було оскаржено 27 судових рішень, що у відсотковому співвідношенні становить 4,14% судових рішень ухвалених у порядку цивільного судочинства, з яких скасовано – 9 (33,33%) від загальної кількості оскаржених судових рішень та змінено – 2 (7,41%) від загальної кількості оскаржених судових рішень. 

3. Розгляд справ адміністративного судочинства:

 Протягом 2018 року до Новобузького районного суду Миколаївської області до суду надійшло 20 справ в порядку адміністративного судочинства, що на 12 справ менше ніж у 2017 році, а взагалі, з урахуванням залишку, на розгляді у суді перебувало 27 таких справ.

На стадії відкриття провадження у справі 5 матеріалів адміністративного позову були повернуті, а по 1 відмовлено у відкритті провадження у справі.

 З загальної кількості адміністративних справ розглянуто 21 справу (77,78%), з яких: розглянуто з прийняттям рішення  - 18 справ,   2 справи передано в інші суди та в 1 справі позов залишено без розгляду. 6 справ перебувають у залишку, що складає 22,22% від загальної кількості справ, що перебували на розгляді.

   Серед матеріалів в порядку адміністративного судочинства, що перебували в провадженні суду, переважну  більшість становили справи зі спорів щодо дорожнього руху – 17 справ, або 62,96 % загальної кількості справ.

 Розглянуто справ з фіксуванням процесу технічними засобами – 16.

 У 2018 році було оскаржено 5 постанов суду (23,81% від загальної кількості розглянутих справ та матеріалів), з яких всі залишені без змін.  

4. Розгляд справ про адміністративні правопорушення:

В порівнянні з минулим роком, у 2018 році на 67 справ надійшло менше. 

Винесено постанов про накладення адміністративного стягнення – 250.

Закрито усього – 184, з них:

• звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності – 20;
• відсутність події і складу адміністративного правопорушення – 37;
• закінчення строків накладення адміністративного стягнення – 110;
• передачею справи прокурору, органу досудового розслідування – 4.

Оштрафовано 243 особи на 990 947 грн. (сплачено добровільно штрафів на суму – 127 653 грн. (12,88%)).

До громадських робіт залучено – 6 осіб.

Кількість осіб до яких застосовано адміністративний арешт, – 0, попередження – 1.

Найбільш поширеними правопорушеннями, що розглядають судді Новобузького районного суду є:

• вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, невиконання термінового заборонного припису або неповідомлення про місце свого тимчасового перебування (ст. 173-2 КУпАП) – 134 (24,41%);
• керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції  (ст. 130 КУпАП) – 133 (24,23%);
• дрібне хуліганство (ст. 173 КУпАП) – 66 справ (12,02% від загальної кількості, що перебували на розгляді);
• порушення правил використання об'єктів тваринного світу (ст. 85) – 56 (10,20%);
• порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна (ст. 124 КУпАП) – 30 (5,46%);
• порушення правил адміністративного нагляду (ст. 187 КУпАП) – 27 (4,92%);
• торгівля з рук у невстановлених місцях (ст.160 КУпАП) – 21 (3,83 %);
• розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або поява у громадських місцях у п'яному вигляді (ст. 178 КУпАП) – 13 (2,37%).

 У 2018 році застосовано заходи впливу, передбачені статтею 24¹ КУпАП, до 2 неповнолітніх осіб.

У 2018 році було оскаржено до вищої судової інстанції 9 постанов суду (2,06% від загальної кількості розглянутих справ та матеріалів), з яких скасовано 1 постанову (0,23%),  а від загальної кількості оскаржених судових рішень – 11,11 %.  

5. Навантаження суддів.

Новобузький районний суд Миколаївської області діє відповідно до Указу Президента України № 591/2011 від 20 травня 2011 року «Питання мережі місцевих загальних та апеляційних судів».

На кінець 2018 року загальна кількість суддів за штатом становить 4, мають право здійснювати правосуддя 3 судді, фактично здійснюють правосуддя 2 судді – Вжещ С.І. та Ціпивко І.І.

Указом Президента №24/2018 від 07.02.2018 року судді Ціпивко І.І. було продовжено строк тимчасового відрядження для здійснення правосуддя до іншого суду  до 07.08.2018 року.

Указом Президента №290/2018 від 21.09.2018 року суддя Васильченко Н.О. тимчасово відряджена для здійснення правосуддя до іншого суду з 08.10.2018 року по 21.09.2019 року.

Суддя Уманська О.В. з 18.10.2018 року не здійснює правосуддя у зв’язку із закінченням терміну повноважень.

Розгляд справ суддями Новобузького районного суду в 2018 році

Середня кількість розглянутих справ на одного суддю.

На протязі 2018 року Новобузьким районним судом розглянуто всього 2043 справ та матеріалів.

Середня кількість розглянутих справ на одного суддю з розрахунку чисельності суддів за штатом (4 судді) становить 510,75 справ ( 315,5 справ + 195,25 матеріалів), із них – 203,75 кримінальних справ (34,25 справи + 169,05 матеріалів); 163 цивільних справ (142,75 справи + 20,25 матеріалів); 6,75 справи адміністративного судочинства (5,25 справи + 1,5 матеріалів), 137,25 справ про адміністративні правопорушення (134,5, справи + 2,75 матеріалів).

Середня кількість справ та матеріалів, що перебували на розгляді в суді, на одного суддю.

    На протязі 2018 року у Новобузькому районному суді перебувало на розгляді всього 2326 справ та матеріалів, що на 180 більше ніж у 2017 році.

 Загальне навантаження за цей період на одного суддю (з розрахунку чисельності суддів за штатом (4 судді)) становить 581,5 (на 88,0 більше ніж минулого року), із них – 52,0 (на 9,0 більше) кримінальних справ; 182,50 (на 7,25 більше) цивільних справ; 27 (на 18 більше) справ  адміністративного судочинства, 137,25 (на 26,75 менше) справ про адміністративні правопорушення, 195,25 (на 35,75 більше) інших матеріалів.

На місяць: 52,86 справи, із них – 4,73 кримінальних справи; 16,59 цивільних справ; 2,45 справи адміністративного судочинства, 12,48 справ про адміністративні правопорушення, 17,75 інших матеріалів.

 Середнє навантаження на суддю в порівняні з 2017 роком збільшилося на 88,0 справ, а в місяць на 4,09 справ.

6. Звернень до суду щодо неналежної організації роботи суду протягом звітного періоду не надходило.

7. Загальна кількість вхідної документації (документів, справ, матеріалів).

За 2018 рік Новобузьким районним судом всього зареєстровано вхідної документації – 6478 (документів, справ, матеріалів). В порівнянні з аналогічним періодом 2017 року вхідної документації збільшилося на 259 (документів, справ, матеріалів).

• Середня кількість вхідної документації (документів, справ, матеріалів) на одного працівника апарату суду (за виключенням секретарів судових засідань і помічників суддів).

Середня кількість вхідної документації на одного працівника апарату суду за 2018 рік становить 809,75 з розрахунку 8 відповідних працівників апарату.

• Кількість працівників апарату суду на одного суддю.

У Новобузькому районному суді кількість працівників апарату суду на кінець 2018 року, які є фактично в штаті складає 15 чоловік, кількість суддів складає – 4 судді.

Кількість працівників на одного суддю складає – 3,75.

10. Відсоток розглянутих справ.

До Новобузького районного суду протягом 2018 року надійшло 2162 справ та матеріалів, а в залишку з минулого року перебувало 164 справ та матеріалів, з яких розглянуто – 2043. Відсоток розглянутих справ за звітній період складає 95,0%.

11. Відсоток скасованих судових рішень.

На протязі 2017 року до Новобузького районного суду було подано всього 63 апеляційних скарг на рішення, вироки, постанови та ухвали суду, з них скасовано всього 13 судових рішень. Змінено – 4. 

Відсоток скасованих судових рішень становить 0,64% від загальної кількості ухвалених судових рішень, та 20,64 % від загальної кількості оскаржених рішень.

12. Кількість судових засідань з використанням режиму відеоконференцзв`язку.

У 2018 році Новобузьким районним судом було проведено 162 судових засідань з використанням режиму відеоконференцзв`язку.

13. Кількість виклику осіб до суду з використанням sms-повідомлень.

Впродовж 2017 року Новобузьким районним судом було викликано до суду 1407 осіб з використанням sms-повідомлень.

14. Наявність веб-сторінки суду, виконання вимог законодавства та рішень ради суддів загальних судів щодо веб-сторінки суду.

Веб-сторінка  Новобузького районного суду відповідає вимогам рішень ради суддів загальних судів (+).

Діяльність суду протягом  2018 року була спрямована на забезпечення захисту прав громадян, інтересів суспільства і держави та підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду та в цілому здійснювалася  відповідно до конституційних засад судочинства.

Своєчасний та якісний розгляд судових справ, вчасне звернення судових рішень до виконання - є основними складовими правосуддя, однак здійснення ефективного та оперативного правосуддя залежить не тільки від суду. Об’єктивні фактори, зокрема неможливість здійснення правосуддя частиною суддівського корпусу Новобузького районного суду ( * протягом перших трьох кварталів  - пов’язана з закінченням повноважень  у суддів

* протягом двох останніх кварталів  - пов’язана з тимчасовим відрядженням суддів  до іншого суду для здійснення правосуддя) , велике навантаження на суддю, дещо негативно позначалися на оперативності розгляду справ.

Додаток N 1

Базові показники ефективності

діяльності Новобузького районного суду Миколаївської області

за 2018 рік