Новобузький районний суд Миколаївської області

21 січня 2009, 00:00

АНАЛІЗ

стану здійснення судочинства у 2009 році

Новобузьким районним судом Миколаївської області.

I. Обсяг роботи суду, надходження справ та навантаження на суддів.

1.Динаміка надходження справ та матеріалів на розгляд.

Протягом 2009 року до Новобузького районного суду на розгляд надійшло – 2816 справ та матеріалів по першій інстанції. Із них 119 – кримінальні справи, що на 10,7% менше ніж у 2008 році; 4 скарги потерпілих про порушення кримінальної справи, що на 20% менше ніж у 2008 році; 2067 – справ про адміністративні правопорушення, що на 54% менше ніж у 2008 році. Також до суду надійшло 550 матеріали за поданням правоохоронних органів та скарг на їх дії і рішення, а також у порядку виконання судових рішень, що на 5,4% менше ніж у 2008 році.

2.Категорії справ та матеріалів, що надходили в суд.

Протягом 2009 року до Новобузького районного суду надійшло:

- 8 кримінальних справ по обвинуваченню в скоєні злочинів проти життя та здоров’я особи;

- 2 справи про злочин проти статевої свободи та статевої недоторканості особи;

- 1 справа про злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина (ст..162 КК України);

- 51 справа про злочини проти власності;

- 20 справ про злочини у сфері господарської діяльності;

- 1 справа проти довкілля;

- 26 справ про злочини проти громадської безпеки;

- 3 справи про злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту;

- 3 справи про злочини проти громадського порядку та моральності;

-55 справ про злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів;

- 9 справ про злочини проти авторитету органів держ.влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян;

- 13 справ про злочини у сфері службової діяльності;

- 2 справи про злочини проти правосуддя.;

- 5 справ приватного обвинувачення.

Із матеріалів за поданням правоохоронних органів та скарг на їх дії і рішення до суду надійшло:

- 4 подання про заміну запобіжного заходу на взяття під варту;

- 26 подань про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, в т.ч. щодо неповнолітніх 6;

- 3 подання про продовження строків тримання під вартою;

- 84 подання про проведення обшуку житла;

- 1 подання про надання дозволу на затримку особи для доставки її до суду для обрання запобіжного заходу;

- 2 подання про надання дозволу для проведення виїмки документів із виконавчого провадження;

- 8 скарг на дії і рішення правоохоронних органів ( 4 скарги на постанову про порушення кримінальної справи, та 4 скарги на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи).

Справи щодо вирішення питання про звільнення осіб від кримінальної відповідальності:

- 2 справи внаслідок зміни обстановки;

- 1 справа у зв’язку із дійовим каяттям;

- 1 справа у зв’язку із примиренням обвинуваченого із потерпілим;

- 1 справа у зв’язку із передачею особи на поруки колективу підприємства, установи чи організації;

- 2 справи у зв’язку із закінченням строків давності (щодо встановлених осіб, які вчинили злочин);

- 125 справ у зв’язку із закінченням строків давності (щодо невстановлених осіб, які вчинили злочин).

В порядку виконання судового рішення до Новобузького районного суду надійшло:

- 66 подань про звільнення від відбування покарання у зв’язку із закінченням іспитового строку;

- 6 подань про скасування звільнення від відбування покарання з випробовуванням в т.ч. 1 подання щодо неповнолітнього;

- 164 подання про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання;

- 10 подань про встановлення, припинення адміністративного нагляду;

-1 подання про застосування Закону України «Про амністію».

3. Навантаження з розгляду справ та матеріалів .

Загальне навантаження на одного суддю становить 938,7 справи, із них – 66,3 кримінальні справи, 1,3 скарг потерпілих про порушення кримінальних справ, 183,3 інших матеріалів, та 710 справ про адміністративні правопорушення.

Середнє навантаження на суддю в порівняні з 2008 роком зменшилось на 923,1 справ.

Навантаження на кожного суддю становить:

Суддя Черніков В.І.: 75 кримінальних справ, що становить 37,6 % від загальної кількості кримінальних справ; 2 скарги потерпілого про порушення кримінальної справи, що становить 50% від загальної їх кількості; 173 матеріалів за поданнями, що становить 31,45% від загальної кількості подань; 746 справ про адміністративні правопорушення, що становить 35% від загальної кількості справ про адмінправопорушення.

Суддя Бібік М.В.: 67 кримінальних справ, що становить33,8 % від загальної кількості кримінальних справ; 2 скарги потерпілих про порушення кримінальної справи, що становить 50% від загальної їх кількості; 207 матеріали за поданнями, що становить 37,6% від загальної кількості подань; 759 справ про адміністративні правопорушення, що становить 36,5% від загальної кількості справ про адмінправопорушення.

Суддя Кушнірова Т.Б.: 57 кримінальних справ, що становить 28,6 % від загальної кількості кримінальних справ; 170 матеріалів за поданнями правоохоронних органів та скарги на їх дії, та поданнями в порядку виконання судових рішень, що становить 30,9% від загальної кількості подань; 608 справ про адміністративні правопорушення, що становить 28,5% від загальної кількості справ про адмінправопорушення.

На рівномірність навантаження справ вплинули перебування суддів у відпустках, також те, що в листопаді 2009 року у судді Кушнірової Т.Б. закінчився п’ятирічний термін перебування на посаді судді, на який вона була призначена вперше, і до кінця року повноважень розглядати справи вона не мала.

4. Загальна кількість справ та матеріалів розглянутих судом по першій інстанції.

Всього розглянуто в 2009 році Новобузьким районним судом справ та матеріалів – 2840, з них:

- кримінальних справ – 199 із 248 які знаходились на розгляді, їх питома вага від загальної кількості справ складає –7%

- справ про адміністративні правопорушення – 2130 із 2159 які знаходились на розгляді, їх питома вага від загальної кількості справ складає – 73,6 %

-інших матеріалів – 550 із 550 які знаходились на розгляді, їх питома вага від загальної кількості справ складає – 19,4%

ІІ. Розгляд Новобузьким районним судом кримінальних справ та матеріалів.

1. У провадженні суду в 2009 році знаходилось 248 кримінальних справ, що становить на 9 справ ( 3.5%) менше ніж у 2008 році. Провадження закінчено по 199 кримінальним справам, що складає 80,2% від кількості справ, що знаходились у провадженні суду.

2. Закінчено провадження у 159 кримінальних справах з постановленням вироку, що складає 79,9% від справ, провадження в яких закінчено.

3. Розглянуті із постановленням вироку кримінальні справи наступних категорій:

- 9 кримінальних справ по обвинуваченню в скоєні злочинів проти життя та здоров’я особи;

- 2 справи про злочин проти статевої свободи та статевої недоторканості особи;

- 2 справи про злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина (ст..162 КК України);

- 37 справ про злочини проти власності;

- 8 справ про злочини у сфері господарської діяльності;

- 26 справ про злочини проти громадської безпеки;

- 5 справи про злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту;

- 3 справи про злочини проти громадського порядку та моральності;

-54 справ про злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів;

- 5 справ про злочини проти авторитету органів держ.влади, органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян;

- 4 справ про злочини у сфері службової діяльності;

- 1 справи про злочини проти правосуддя.;

- 3 справ приватного обвинувачення.

4.У звітному періоді судом розглянуто 5 кримінальних справ щодо вчинення злочинів неповнолітніми особами, що становить 2,02% від загальної кількості кримінальних справ, які перебували в провадженні, та 2.5% від справ, провадження у яких закінчено:

- 1справа злочин проти здоров’я особи;

- 4 справи злочини проти власності, в одній із таких справ також було звинувачення за злочин проти безпеки руху та експлуатації транспорту.

По 3 справам (злочини передбаченні ст..122, ст..185, ст..186 КК України) було постановлено вироки із призначення покарання у виді позбавлення волі на певний строк, та із застосуванням ст.75 КК України і звільненням засуджених від відбування покарання з випробуванням. Дані вироки в апеляційному порядку не оскаржувались та набрали законної сили.

По 2 справам (злочини передбачені ст.185, ст..187, ст..289 КК України) неповнолітнім призначено покарання у виді позбавлення волі на певний строк із відбуванням покарання у КВУ. Вирок по одній справі було оскаржено і на даний час справа перебуває на розгляді в апеляційній інстанції.(злочин передбачено ст..187 КК України).

При розгляді справ про злочини неповнолітніх судді чітко дотримуються вимог ст.433 КПК України.

5. У 2009 році до Новобузького райсуду Миколаївської області кримінальні справи про злочини, вчиненні у складі організованих груп та злочинних організацій не надходили та не розглядались.

6. Протягом 2009 року кримінальні справи прокурору для усунення виявлених порушень (ст..249-1 КПК України) судом не повертались.

7. 1 справа була відкликана прокурором із суду (ч.4 ст.232 КПК України), у якій попередній розгляд ще не відбувся (злочини передбачені ст..ст.185 та 309 КК України).

8. Кримінальних справ для провадження досудового слідства (ст.431 КПК України) у 2009 році судом не направлялось.

На додаткове розслідування судом повернуто 5 кримінальних справ, зокрема:

-1 справа про злочин проти життя та здоров’я особи (на підставі ст..281 КПК України);

-1 справа про злочини проти власності (ст..191, ст..364, ст..366 КК України) повернута на підставі 281 КПК України;

-1 справа про злочин у сфері господарської діяльності (ст..213 КК України) повернута на підставі ст..281 КПК України;

-1 справа про злочин проти довкілля (ст..249 КК України) повернуто на підставі ст..281 КПК України;

-1 справа про злочин у сфері обігу наркотичних засобів (ст..307, ст..309 КК України) повернуто на підставі ст..281 КК України.

9. Причинами повернення кримінальних справ на додаткове розслідування стало неповнота та неправильності досудового слідства;

- не було порушено кримінальну справу по пред’явленому обвинуваченню;

- було порушено право обвинуваченого на захист та ознайомлення із матеріалами кримінальної справи;

- перевірка показань підсудних;

- перевірка показань потерпілого.

10. У 2009 році Новобузьким районним судом окремих ухвал про порушення законодавства при проведенні дізнання чи попереднього слідства не постановлялось.

11. В 2009 році було в апеляційному порядку було скасовано 1 постанову про направлення кримінальної справи на додаткове розслідування, відносно 1 особи, з тих причин, що факт порушення прав обвинуваченого на захист судом достовірно не встановлено та не перевірено.

12. У 2009 році судом було зупинено провадження у 22 справах, що становить 8,9% від загальної кількості кримінальних справ які знаходились на розгляді, та 44,9% від загальної кількості справ які на початок 2010 року не були розглянуті. Із них у 18 справах провадження було зупинено у зв’язку із розшуком підсудних, що становить 81,8% від загальної кількості справ, провадження у яких було зупинено.

13. У 2009 році з-під варти за результатами розгляду справи було звільнено 2 особи, обидві особи були звільненні з-під варти у зв’язку із призначенням покарання у виді позбавлення волі та звільненням їх від відбування покарання з випробуванням.

14. У 2009 році судом було розглянуто 26 подань органів досудового слідства про обрання запобіжного заходу у виді взяття під варту, із них:

- задоволено 18 подань, що становить 69,3% від загальної кількості;

- відмовлено в задоволені 7 подань, що становить 26,9%;

- 1 подання повернуто, що становить 3,8%.

15. В апеляційному порядку жодна постанова про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту не оскаржувалась та не скасовувалась.

16. Всього за 2009 рік розглянуто 8 скарг на дії і рішення органів досудового слідства:

- на постанову про порушення кримінальної справи – 4, з них 2 задоволено, 2 без задоволення;

- на постанову про відмову в порушенні кримінальної справи – 4, з них 4 без задоволення.

17. У 2009 році до суду на розгляд надійшло 8 скарг потерпілих, в порядку ст..27 КПК, що на 60% більше ніж у 2008 році . за результатами розгляду даних скарг було порушено 5 кримінальних справ, що становить 62,5 % від скарг які знаходились на розгляді.

18. З фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписуючого технічного засобу в 2009 року розглянуто 1 кримінальну справу, що становить 0,5% від усіх справ, провадження в яких закінчено.

19. Новобузьким райсудом у 2009 році окремих ухвал в порядку ст..23-2 КПК України не виносилось.

Виправдувальні вироки.

1. У 2009 році Новобузьким райсудом було постановлено один виправдувальний вирок відносно 2 осіб, у кримінальній справі порушеній в порядку ст..27 КПК України. Кількість таких осіб в порівнянні з 2008 роком збільшилась на 100%.

До винесення виправдувального вироку підсудні під вартою не перебували.

III. Види кримінальних покарань (за вироками, що набрали законної сили).

1. Протягом звітного періоду судом засуджено 164 особи, із них до позбавлення волі на певний строк 19 осіб, що становить 11,6% від числа всіх засуджених.

Застосування судом видів покарання:

Штраф	Громадські роботи	Обмеження волі
18(10,9%) (14782грн.)	24(14,6%)	1(0,6%)

2. Із числа всіх засуджених 15 особам призначено покарання більш м’яке, ніж передбачено законом, що становить 9,15% від усіх засуджених осіб у 2009 році.

3. Призначено судом додаткових покарань :

- позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю –1 особа;

- конфіскація майна – 10 осіб.

Питома вага осіб яким застосовано конфіскацію майна, від кількості осіб, засуджених за статтями КК, санкціями яких передбачено обов’язкове її застосування складає 41,7 %.

Конфіскацію майна не застосовано до14 осіб, т.я. при призначенні покарання було застосовано положення ст..69 КК України

Наприклад: Плащевий С.В. був засуджений за ч.1 ст.309, ч.2 ст.185, ч.2 ст.307 КК України із застосуванням ст..69, 70 КК України до 5 років позбавлення волі без конфіскації майна. На підставі ст..75,76 КК України він був звільнений від відбування покарання з випробуванням, із встановленням іспитового строку на 2 роки 5 місяців.

4. В 2009 році судом звільнено від покарання 102 особи, що становить 62,3 від загальної кількості засуджених осіб, з них:

- 90 осіб звільнено з випробовуванням, що становить 88,2% від звільнених від покарання;

- 12 осіб внаслідок амністії, що становить 11,8%.

IV. Оперативність розгляду судами справ.

Кримінальні справи.

1. У звітному періоді до попереднього та судового розгляду призначення кримінальних справ з порушенням строків, передбачених ст..ст.241,256 КПК України, не було.

2. Залишок кримінальних справ (без урахування справ провадження в яких зупинено) не розглянутих на кінець звітного періоду складає 27 справ, що складає 10,8% справ, які перебували на розгляді у 2009 році.

Не розглянуто у строк понад 6 місяців 4 справи, що становить 1,6 % від усіх справ які перебували в провадженні.

3. По першій інстанції на даний час не розглянуто одну справу за якою 1 особа тримається під вартою, та рахується за судом, понад 1 року. Справа надійшла до суду 08.09.2008 року за ч.1 ст.115 КК України. Неодноразово по справі призначались судові експертизи, проведення яких затягувалось на довгий час, а також мали місце непоодинокі випадки недоставки підсудного у судове засідання. На даний час справа призначена до розгляду на 19.02.2010 року.

4. Чинниками, що впливали на оперативність розгляду справ були непоодинокі випадки неявки в судове засідання свідків, підсудних, невиконання постанов про привід, не доставка в судове засідання підсудних, які перебували під вартою, хвороба підсудного, неявка захисника, призначення експертиз, зміна прокурором обвинувачення.

5. З метою оперативності розгляду судом кримінальних справ були вжиті наступні процесуальні заходи:

- винесено 3 постанови про направлення судових доручень

- винесено 12 постанов про привід підсудного, з яких 2 постанови залишились не виконаними;

- Винесено 13 постанов по привід свідка, потерпілого, з яких 4 залишились не виконаними;

- за неявку в судове засідання оштрафовано 3 особи на загальну суму 600 грн.

V.Розгляд судом справ про адміністративні правопорушення.

1. За звітний період у суді перебувало на розгляді 2109 справ про адміністративні правопорушення, їх кількість в порівнянні з 2008 роком зменшилась на 2836 справ, або на 42,6% . За вказаний період з винесенням постанов закінчено провадження у 1750 справах, тобто у 83% від загальної кількості яка перебувала в провадженні

2. У 2009 році розглянуто 2 справи про корупційні правопорушення, що на 33,3% менше ніж у 2008 році.

3. В обох справах про корупційні правопорушення прийнято рішення про накладення на осіб штрафу по 255 грн, у 2008 році також у всіх справах про корупційні правопорушення було винесено постанови про накладення штрафу.

4. У 2009 році судом розглянуто 1103 справ наступних категорій про адміністративні правопорушення щодо порушення Правил дорожнього руху, що складає 73,8% від загальної кількості розглянутих справ:

- Порушення водіями правил експлуатації транспортних засобів, правил користування ременями безпеки та мотошоломами –6 справ;

- Перевищення водіями т.з. встановлених обмежень швидкості руху, проїзд на заборонний сигнал регулювання дорожнього руху та порушення інших правил дорожнього руху –55 справ;

- Невиконання водіями вимог про зупинку, залишення місця ДТП – 6 справ;

- Порушення порядку встановлення і використання спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв – 2 справи;

- Порушення ПДР що спричинило пошкодження т.з. – 19 справи;

- Керування т.з. особами які перебувають в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів – 979 справ;

- Порушення правил перевезення небезпечних вантажів та правил проїзду великогабаритних і великовагових т.з. автомобільними дорогами – 1 справи;

- Пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд – 32 справи;

- Порушення правил норм і стандартів при утриманні шляхів – 3 справ.

Адміністративні справи про порушення митних правил до суду у 2009 році не надходили та не розглядались.

5. У 2009 році до адміністративної відповідальності притягнуто 1495 осіб, що 36,2% менше ніж у 2008 році.

6. Протягом 2009 року судом було закрито провадження у 237 справах відносно 237 осіб, у тому числі:

- У зв’язку із передачею матеріалів на розгляд трудовому колективу – 4 особи;

- У зв’язку із звільненням від адмінвідповідальності при малозначності правопорушення – 39 особи;

- У зв’язку із відсутністю події і складу правопорушення – 105 осіб;

- У зв’язку із закінченням строків накладення адмінстягнення – 88 осіб.

7. Види адміністративних стягнень:

Штраф	Попередження	Адмінарешт	Позбавлення спеціального права	Інші види стягнень (громадські роботи)	Конфіскація предмета (додаткове стягнення)
527	57	53	26	790	17

Штраф

Попередження

Адмінарешт

Позбавлення спеціального права

Інші види стягнень (громадські роботи)

Конфіскація предмета

(додаткове стягнення)

527

790

8. Рішень про конфіскацію автомобіля у 2009 році судом не приймалось.

VI. Звернення судових рішень до виконання.

1. Винесення та надіслання судом документів щодо звернення судових рішень до виконання у кримінальних справах (ст..404 КПК України), та справах про адміністративні правопорушення (ст..299, 307, 308 КУпАП) здійснювалось своєчасно.

2. У 147 справах про адміністративні правопорушення відсутні відомості про сплату штрафу (ст..305 КУпАП).

3. Новобузьким районним судом надіслання справ до апеляційного суду за апеляціями, скаргами, поданнями здійснюється суворо у строки визначенні ст..354 КПК Укераїни.

4. Суддями постійно здійснюється контроль за своєчасним зверненням до виконання постановлених ними судових рішень. Контроль за зверненням до виконання постанов про адміністративні правопорушення здійснюється щоквартально, шляхом проведення перевірок особи, яка є відповідальною за виконання судових рішень данной категорії.

5. Питання про речові докази вирішується у резолютивній частині вироку (постанови), в яких:

- Знаряддя злочину, що належить підсудному, конфіскується;

- Речі, вилучені з обігу, передаються відповідним установам, або знищуються;

- Речі, які не мають ніякої цінності і не можуть бути використані, знищуються, а у випадках, коли заінтересовані особи просять про це, можуть бути передані їм;

- Гроші, цінності та інші речі, нажиті злочинним шляхом, передаються в доход держави;

- Наркотичні засоби – знищуються.

VIІ. Виконання рішень судів.

1. Подання та повідомлення у прокуратуру в порядку ст..97 КПК України Новобузьким райсудом у 2009 році не направлялись.

2. У 2009 році ні державні виконавці , ні інші посадові особи органів ДВС за порушення закону під час виконання судових рішень Новобузьким райсудом не засуджувались.

Своєчасний та якісний розгляд судових справ, вчасне звернення судових рішень до виконання - є основними складовими правосуддя, однак здійснення ефективного та оперативного правосуддя залежить не тільки від суду. Об’єктивні фактори, зокрема неналежне матеріально-технічне забезпечення суду, неукомплектованість суддівського корпусу та апарату Новобузького районного суду, велике навантаження на суддів, не виконання, або несвоєчасне чи неналежне виконання органами міліції постанов суддів про примусовий привід свідків, підсудних в судове засідання, неявка інших учасників процесу, негативно позначаються на оперативності правосуддя, у більшості випадків зводячи нанівець намагання суддів своєчасно розглянути справу та ухвалити остаточне рішення.

В.о. голови Новобузького

районного суду Миколаївської області В.І.Черніков

АНАЛІЗ стану здійснення судочинства у 2009 році Новобузьким районним судом Миколаївської області