Аналіз стану здійснення судочинства Новобузьким районним судом Миколаївської області при розгляді кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення у 2018 році.

1. Обсяг роботи суддів, надходження справ та навантаження на суддів.

 

Протягом 2018 року до Новобузького районного суду надійшло 167 кримінальних проваджень, що на 17 (10,18 %) справ більше ніж у 2017 році та 683 інших матеріалів, що розглядаються в порядку кримінального судочинства, що на 133 (19,47%) більше таких матеріалів ніж у 2017 році.

Справ про адміністративні правопорушення за вказаний період надійшло до суду –529, що на 67 (12,66%) справ менше ніж за попередній рік.

Новобузький районний суд Миколаївської області діє відповідно до Указу Президента України № 591/2011 від 20 травня 2011 року «Питання мережі місцевих загальних та апеляційних судів».

Загальна кількість суддів за штатом становить 4 судді. Протягом перших 3 кварталів фактично правосуддя здійснювали 3 судді: Уманська О.В., Вжещ С.І. та Васильченко Н.О. , оскільки Указом Президента №24/2018 від 07.02.2018 року судді Ціпивко І.І. було продовжено строк тимчасового відрядження для здійснення правосуддя до іншого суду  до 07.08.2018 року.

На кінець 2018 року мають право здійснювати правосуддя 3 судді, натомість фактично здійснюють правосуддя 2 судді – Вжещ С.І. та Ципівко І.І., оскільки суддя Уманська О.В. з 18.10.2018 року  не здійснює правосуддя у зв’язку із закінченням терміну повноважень, а  суддя Васильченко Н.О. Указом Президента №290/2018 від 21.09.2018 року тимчасово відряджена для здійснення правосуддя до іншого суду з 08.10.2018 року по 21.09.2019 року.

 

Розгляд справ суддями Новобузького районного суду в 2018 році

 

	Ціпивко І.І.	Вжещ С.І.	Уманська О.В.	Васильченко Н.О.
Розглянуто кримінальних справ	-	-	2	-
Розглянуто кримінальних проваджень	17	58	39	21
Розглянуто справ про адміністративні правопорушення	39	317	104	78
Матеріалів кримінального судочинства	56	332	190	100
Матеріалів у порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення	-	7	3	1
Загальна кількість справ	112	714	338	200

 

 

 

 

Середня кількість розглянутих справ на одного суддю.

 

На протязі 2018 року Новобузьким районним судом розглянуто всього 1364 кримінальних справ та матеріалів, справ про адміністративні правопорушення, їх питома вага від загальної кількості розглянутих справ становить 66,76 %. 

Середня кількість всіх категорій розглянутих справ на одного суддю з розрахунку чисельності суддів за штатом (4 судді) становить 510,75 справ та матеріалів, із них – 203,75 кримінальних справ та матеріалів; 137,25 справ та матеріалів про адміністративні правопорушення.

 

2. Розгляд судом кримінальних справ та матеріалів.

 

 Протягом 2018 року на розгляді Новобузького районного суду перебувало 208 кримінальних проваджень, що на 36 (17,3%) справ більше ніж у 2017 році.

Кількість кримінальних справ, провадження в яких закінчено протягом звітного періоду, становить 137, що становить 65,9 % від загальної кількості кримінальних справ, що перебували на розгляді.

З постановленням вироку закінчено провадження у 88 кримінальних справах (64,23% від загальної кількості розглянутих справ провадження в яких закінчено).

Категорії розглянутих із постановленням вироку кримінальних справ за видами злочинів детально відображені нижче :

 

Злочини проти життя та здоров’я особи , з них	115-145	8
Злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості особи	152	1
Злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина (усього), з них	157-184	1
порушення недоторканності житла	162	1
Злочини проти власності (усього),  з них	185-198	45
крадіжка	185	39
грабіж	186	1
розбій	187	1
шахрайство	190	4
Злочини у сфері господарської діяльності (усього), з них	199-233	1
Злочини проти довкілля	249	1
Злочини проти громадської безпеки (усього), з них	255-270-1	3
Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту (усього), з них	276-292	6
порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами	286	3
незаконне заволодіння транспортним засобом	289	3
Злочини проти громадського порядку та моральності	293-304	4
Хуліганство	296	3
Наруга над могилою	297	1
Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення	305-327	15
Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів  (усього), з них	305-320	15
Злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об'єднань громадян (усього),  з них	338-360	2
Злочини проти правосуддя	371-400	1

 

В провадженні суду перебувало 12 кримінальних проваджень про злочини, вчинені неповнолітніми особами.

По 04 справам закінчено розгляд з постановленням вироку, за якими трьох неповнолітніх  засуджених звільнено від відбування покарання з випробуванням на підставі ст.ст. 75, 104 КК України; одного неповнолітнього засуджено та призначено покарання у виді позбавлення волі строком на 03 років; одного неповнолітнього звільнено від покарання із застосуванням до нього примусових заходів виховного характеру у вигляді передачі їх під нагляд батьків;.

При розгляді судом справ про злочини, вчинені неповнолітніми, судом дотримувалися вимоги ст. 484 КПК України.

Вирок постановлений у справі щодо неповнолітнього, в апеляційному порядку оскаржувався, однак за результатами апеляційного перегляду залишено без змін.

На протязі 2018 року в провадженні суду не перебували на розгляді кримінальні справи про злочини, вчинені в складі організованих груп та злочинних організацій.

08 кримінальних справ в яких провадження зупинено, у тому числі 7 справ у зв’язку з розшуком обвинувачених, що становить 11,27 % від кількості справ, що залишилися не розглянутими на кінець звітного періоду.

За результатами розгляду кримінальних справ, обвинувачені, підсудні, до яких було застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, не звільнялися з-під варти.

У 2018 році слідчими суддями розглянуто 23 подань про обрання запобіжного заходу у вигляді  тримання під вартою, з них було задоволено 15 подання, що становить 65,21 % від загальної кількості розглянутих таких подань. Три ухвали слідчого судді про взяття під варту підозрюваного у вчиненні злочину були оскаржені в апеляційному порядку, з них по двом в задоволенні апеляційної скарги було відмовлено, а одну скасовано.

Крім того до суду надійшло одне клопотання слідчого про застосування до підозрюваного запобіжного заходу у виді домашнього арешту, яке було задоволене.

Судом було розглянуто одне клопотання про продовження тримання особи під домашнім арештом і постановлено ухвалу про його задоволення. А також розглянуто чотири клопотання про продовження строків тримання під вартою і за результатами розгляду усі клопотання задоволені.

Протягом 2018 року до суду надійшло три клопотання про надання дозволу на затримання підозрюваного з  метою приводу з яких: одне – задоволено, а в задоволенні одного відмовлено.

Протягом 2018 року до суду на розгляд надійшло 189 клопотань про проведення експертизи, 185 з яких було задоволено. Клопотань про проведення обшуку надійшло до суду 44, з яких задоволено 39, у задоволенні 4 було відмовлено, а одне повернуто.  Клопотань про тимчасовий доступ до речей і документів надійшло 98, із яких 97 – задоволено. Також до суду надійшло 25 клопотань про арешт майна, із яких 23 клопотання було задоволено, а у задоволенні двох було відмовлено. Внаслідок до суду надійшло 6 клопотань про скасування арешту майна, із яких 4 клопотання задоволено, а в задоволенні одного було відмовлено.

 У 2018 році в проваджені суду всього перебувало 21 скарга і розглянуто 18 скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що на 10 скарг менше ніж у 2017 році.

Більш детальний опис результатів розгляду зазначених скарг за видами причин оскарження виглядає так:

Категорія справ	Перебувало на розгляді	Розглянуто	Задоволено
бездіяльність слідчого, прокурора	12	10	4
рішення слідчого про закриття кримінального провадження	8	7	5
рішення слідчого, прокурора про відмову у визнанні потерпілим	1	1	0
рішення прокурора про закриття кримінального провадження	0	0	0
рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки	0	0	0
Заяви про відвід	12	12	4

 

У формі приватного обвинувачення в продовж 2018 року до суду надійшли 34 кримінальних проваджень, що на 2 більше ніж у 2017 році.

Результати розгляду таких кримінальних проваджень у розрізі кримінальних правопорушень приведено нижче.

 

Кримінальне правопорушення	Перебувало на розгляді справ	Розглянуто справ			Залишок не розглянутих справ
		усього	у тому числі із них
			З постановленням вироку	із закриттям провадження у зв’язку з відмовою потерпілого від обвинувачення
Умисне легке тілесне ушкодження (ст. 125 КК України)	25	20	2	17	5
Порушення недоторканності житла (т.. 162 КК України)	3	2	1	1	1
Умисне середньої тяжкості тілесне ушкодження  (ч.1 ст.122 КК України)	6	3		3	3
Усього:	34	25	3	21	9

 

Окрім цього, в провадженні суду перебувало 03 кримінальні справи, розгляд яких розпочато за КПК України 1960 року, із яких по одній справі провадження зупинено у зв’язку з розшуком обвинуваченого, а по двом кримінальним справам осіб звільнено від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності.

 

3. Виправдовувальні вироки

 

На протязі 2018 року Новобузьким районним судом при розгляді кримінальних справ винесено 3 виправдовувальні вироки.

По справі №478/1083/16-к (№1-кп/481/31/2018) Чернея Анатолія Григоровича  визнано не винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.309  КК України, та виправдано його за цим обвинуваченням за недоведеністю вчинення ним даного злочину.

 По справі № 478/2406/16-к (1-кп/481/22/2018) Данілова Василя Федоровича  визнано не винуватим у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.125 КК України та ч.2 ст.125  КК України, та виправдано за цим обвинуваченням за недоведеністю вчинення саме ним даного злочину.

По справі №468/992/17-к (1-кп/481/12/2018) Задираку Олександра Васильовича визнано винуватим за ч.2 ст.186 КК України та призначено покарання у виді позбавлення волі строком на 4 (чотири) роки, натомість  Скринченко Сергія Петровича  в пред’явленому обвинуваченні за ч.2 ст.187 КК України визнано невинуватим та виправдано, оскільки не доведено, що кримінальне правопорушення ним вчинене. 07.08.2018 року Апеляційним судом Миколаївської області вирок Новобузького районного суду Миколаївської обл. від 26.02.2018 відносно Задираки О.В. та Скрипченко С.П. скасовано і призначено новий розгляд у суді першої інстанції.

На протязі 2017 року Новобузьким районним судом при розгляді кримінальних справ виправдовувальні вироки не ухвалювались.

 

4. Види кримінальних покарань (за вироками, що набрали законної сили).

 

За вироками суду у 2018 році засуджено 80 осіб, із них до позбавлення волі на певний строк 11 осіб, що становить 13,75 % від загальної кількості засуджених осіб.

Судом також застосовані і інші види покарання, зокрема до штрафу – 20 осіб (25%), до громадських робіт – 10 (12,50%), арешту - 2 (2,5%), обмеження волі -3 (3,75%).

Більш м’яке покарання, ніж передбачено законом (ст. 69 КК України) у поточному році судом  призначалося по справі №485/651/18 про обвинувачення Лось Максима Віталійовича у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 307 КК України. Вироком від 14.12.2018 року останньому призначено покарання із застосуванням ст. 69 КК України, у виді 05 (п’яти) років позбавлення волі.  На підставі ст.ст. 75, 104 КК України звільнено Лося Максима Віталійовича від відбування покарання у виді позбавлення волі з випробуванням,  якщо він протягом 03 (трьох) років іспитового строку не вчинить нового кримінального правопорушення і виконає покладені на нього обов’язки.

Додаткові міри покарання, судом у 2018 році не призначалися.

 У Новобузькому районному суді не перебували на розгляді кримінальні справи, в яких санкції статті передбачають обов’язкове застосування конфіскації майна.

34 осіб за вироками суду звільнені від покарання, з яких 33 особи з випробуванням, а один із застосуванням до нього примусових заходів виховного характеру у вигляді передачі  під нагляд батьків.

Питома вага засуджених, яких звільнено від покарання складає 42,5 % від загальної кількості всіх засуджених осіб.

5. Оперативність розгляду судом справ

 

До підготовчого розгляду з порушенням строків, передбачених ч. 1 ст. 314 КПК України призначено 27 кримінальних проваджень, що становить 19,85% від загальної кількості справ провадження в яких закінчено. Порушення строків призначення кримінальних проваджень до судового розгляду, що визначений статтею 316 КПК України, судом не допускалося. 

Основною причиною несвоєчасного призначення до підготовчого розгляду кримінальних справ слугувало надходження обвинувальних актів на передодні відпустки судді, які суддя мала змогу розглядати лише з виходом на роботу.

Станом на кінець 2018 року судом залишилися нерозглянутими (без врахування справ, провадження по яким зупинено) 62 кримінальних проваджень, що становить 30,24 % від загальної кількості справ, що перебували у провадженні, з них 10 справ, які нерозглянуті більш як 6 місяців, що становить 4,87 % від загальної кількості справ, що перебували у провадженні. В провадженні суду відсутні кримінальні провадження за яким особа знаходиться під вартою і рахується за судом понад 6 місяців.

Станом на кінець 2018 року судом залишилися нерозглянутими (без врахування справ, провадження по яким зупинено) 3 кримінальні справи у строк понад 1 рік до 2 років, по яким підсудні не знаходяться під вартою:

• кримінальна справа №468/339/17 (провадження 1-кп/481/55/2019) по обвинуваченню   Дарійчука Олексія Романовича у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.125, ч. 2 ст.186 КК України. Судовий розгляд у вказаній справі (в тому числі і підготовчий) відкладався 26 раз. Причиною відкладень розгляду вказаного провадження слугувало: не явка обвинуваченого - 12 разів, неявкою потерпілого – 3 рази, клопотання захисника - 4 рази, перебування судді на лікарняному – 1 раз, виклик свідків – 2 рази, відновлення досудового слідства – 1 раз, інші підстави - 3.
• кримінальна справа №468/803/17 (провадження 1-кп/481/31/2019) за обвинуваченням Кравцова Артема Олександровича, Ткаченка Віктора Володимировича у вчинені злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України та Давидова Віталія Віталійовича у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст.185, ч.1 ст.304 КК України. Судовий розгляд у вказаній справі відкладався 14 разів. Причиною відкладень розгляду вказаного провадження слугувало: не явка обвинуваченого - 5 раз, привід підозрюваного – 1 раз, знято з розгляду – 1 раз, клопотання обвинуваченого - 1 раз, виклик свідків – 1 раз, перебування судді на лікарняному – 1 раз, недоставляння конвоєм підсудного – 1 раз, перебування судді у відпустці – 1 раз, інші причини – 2 рази.
• кримінальна справа №468/826/17 (провадження 1-кп/481/28/2019) за обвинуваченням Хусаінова Дениса Ігоровича про обвинувачення його у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.122 КК України. Судовий розгляд у вказаній справі (в тому числі і підготовчий) відкладався 6 разів. Причиною відкладень розгляду вказаного провадження слугувало: не явка свідка - 1 раз, клопотання прокурора – 1 раз, клопотання захисника – 1 раз, зайнятість судді в іншому провадженні – 1 раз, інші підстави – 2 рази.
• кримінальна справа №481/1239/17 (провадження 1-кп/481/56/2019)за обвинуваченням Ващенка Віталія Валерійовича про обвинувачення його у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 286 КК України. Судовий розгляд у вказаній справі відкладався 18 разів. Причиною відкладень розгляду вказаного провадження слугувало: видалення суду в нарадчу кімнату – 1 раз, перебування судді на лікарняному – 2 рази, виклик свідків – 6 раз, клопотання захисника – 7 раз, ознайомлення з матеріалами справи – 1 раз, інші – 1 раз.
• кримінальна справа №481/1327/17 (провадження 1-кп/481/39/2019)за обвинуваченнямГорбенка Сергія Віталійовича у вчинені злочину, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Судовий розгляд у вказаній справі відкладався 13 разів. Причиною відкладень розгляду вказаного провадження слугувало: зайнятість в іншому кримінальному провадженні – 1 раз, перебування судді на лікарняному – 1 раз, неявка свідків – 1 раз, клопотання захисника – 4 раз, клопотання прокурора – 2 рази, неявка обвинуваченого – 3 рази, інші – 1 раз.
• кримінальна справа №481/505/17 (провадження 1-кп/481/80/2019)за обвинуваченням Соколової Тетяни Анатоліївни за підозрою її у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 та ч.3 ст.191 КК України. Судовий розгляд у вказаній справі відкладався 24 рази. Причиною відкладень розгляду вказаного провадження слугувало: – 1 раз, початок іншої справи – 2 рази, неявка експерта – 1 раз,  клопотання обвинуваченого – 2 рази, клопотання прокурора – 3 рази, неявка обвинуваченого – 6 рази, інші – 8 раз, видалення суду  в нарадчу кімнату – 1 раз, закінчення робочого часу – 1раз.

Станом на кінець 2018 року судом залишилося нерозглянутим (без врахування справ, провадження по яким зупинено) 1 кримінальне провадження  у строк понад 1 рік до 2 років, по яким підсудні не знаходяться під вартою:

• кримінальна справа №481/1200/16-к (провадження 1-кп/481/10/2017) за обвинуваченням Проців Дмитра Володимировича у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України. Судовий розгляд у вказаній справі відкладався 17 разів. Причиною відкладень розгляду вказаного провадження слугувало: не явка обвинуваченого - 2 рази, неявка захисника – 1 раз, неявка свідків – 1 раз, клопотання прокурора - 1 раз, клопотання захисника – 5 раз, закінчення робочого часу – 1 раз, виклик експерта – 1 раз, призначення експертизи – 1 раз, неявка експерта – 2 рази,  витребування речей та документів – 1 раз,  перебуванням судді на лікарняному – 1 раз. 

Основними причинами відкладення розгляду справ чи оголошення перерви являється:

- нездійснення доставки до суду обвинуваченого, який тримається під вартою відкладалися - 4 справи;

- неприбуття обвинуваченого – 112 справ;

- неприбуття захисника – 15 справ;

- зміна обвинувачення – 1 справа;

- неприбуття свідків, потерпілих – 36 справ;

- інші підстави (хвороба, відрядження, перебування у нарадчій кімнаті судді, тощо) – 164 справ.

Для забезпечення своєчасного розгляду справи судом вживалися процесуальні заходи у вигляді приводів відносно 41 підсудного та 3-х свідків, з яких 19 приводів органами Національної поліції виконані не були, що становить 43,18 % від загальної кількості застосованих приводів.

 

6. Застосування практики Європейського суду з прав людини

 

У 2018 році практика Європейського суду з прав людини застосовувалася Новобузьким районним судом при розгляді справи про кримінальних правопорушень.

Так, 14.12.2018 року, при ухваленні вироку у справі про кримінальне правопорушення № 485/651/18 за якою особу було визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 307 КК України, та призначено покарання із застосуванням ст. 69 КК України, у виді 05  років позбавлення волі (на підставі ст.ст. 75, 104 КК України останнього звільнено   від відбування покарання у виді позбавлення волі з випробуванням,  якщо він протягом 03  років іспитового строку не вчинить нового кримінального правопорушення і виконає покладені на нього обов’язки), а також 22.12.2018 року при ухваленні вироку у справі про кримінальне правопорушення № 481/634/18 за якою особу було визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України та призначено покарання у виді 03 років позбавлення волі з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 01 рік (на підставі ст. 75 КК України останнього звільнено  від відбування призначеного основного покарання у виді позбавлення волі, якщо він протягом 1 року іспитового строку не вчинить нового кримінального правопорушення та виконає покладені на нього обов'язки), суддею районного суду було застосовано рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Скоппола проти Італії», «Бакланов проти Росії», «Фрізен проти Росії» та «Ізмайлов проти Росії» при призначенні покарання ( виду та розміру). 

 При цьому, судом неухильно дотримувалися приписи ст.6 Конвенції  про захист прав людини  і основоположних  свобод, які регламентують, що кожен має право на справедливий  і публічний розгляд  його справи  упродовж розумного строку незалежним  і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір.

 

 

 

7. Практика вирішення слідчими суддями питань

пов’язаних із слідчими (розшуковими) діями.

 

На протязі 2018 року скарги на постанови слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій слідчими суддями Новобузького районного суду не розглядалися. Також слідчими суддями Новобузького районного суду не розглядалися клопотання сторони захисту про залучення експерта, поданих після відмови слідчого, прокурора в задоволенні такого клопотання (ч. 1 ст. 244 КПК), а також клопотання про проведення допиту свідка (свідків) в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 225 КПК.

Практика слідчих суддів стосовно примусового залучення особи для проведення медичної або психіатричної експертизи, в тому числі практику постановлення слідчими суддями ухвал про примусове відібрання зразків для експертизи не застосовувалась.

 

8. Кримінальні провадження на підставі угод.

 

У 2018 році в провадженні суду перебувало на розгляді 13 кримінальних проваджень на підставі угод про примирення, що на 3 (23,07%) менше ніж у 2017 році та 17 кримінальних проваджень на підставі угод про визнання винуватості, що на 10 (58,82%) менше ніж у 2017 році. Ухвали про відмову в затвердженні угоди не виносились.

 

Здійснення кримінальних проваджень на підставі угод про примирення.

У розрізі кримінальних правопорушень, угоди про примирення укладалися у зв’язку обвинуваченням осіб за ст. 185 КК України – по 12 справам та по одній справі по обвинуваченню за   ст. 289 КК України.

За вироками суду, узгоджені в угодах покарання призначалися у вигляді громадських робіт – відносно 5 осіб; штрафу – 6 осіб, позбавленням волі на певний строк зі звільненням від відбування покарання з випробуванням – 2 осіб. 

 

Здійснення кримінальних проваджень на підставі угод про визнання винуватості.

У 2018 році перебувало на розгляді 17 угод між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості. Всі кримінальні провадження у вказаних випадках були розглянуті з затвердженням угод.

У розрізі кримінальних правопорушень угоди про визнання винуватості укладалися у зв’язку обвинуваченням осіб за ст. 121 КК України – по 1 справі, ст. 135 КК України – по 1 справі, ст. 345 КК України – по 1 справі, ст. 204 КК України – по 1 справі, ст. 263 КК України – по 3 справам, ст.ст. 309, 310 КК України – по 10 справам.

За вироками суду, узгоджені в угодах покарання призначалися у вигляді штрафу – відносно 4 осіб, позбавленням волі на певний строк зі звільненням від відбування покарання з випробуванням – відносно 11 осіб, обмеженням волі на певний строк зі звільненням від відбування покарання з випробуванням – відносно 2 осіб. 

 

9. Розгляд справ про адміністративні правопорушення:

 

Залишок на початок звітного періоду	Надійшло у звітному періоді	Повернуто	Розглянуто	Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду
20	529	102 (18,58%)	436 (79,42%)	11  (2%)

 

В порівнянні з минулим роком, у 2018 році на 67 справ надійшло менше.

Винесено постанов про накладення адміністративного стягнення – 250 (відносно такої ж кількості осіб), що становить 57,34 % від загальної кількості розглянутих справ. У звітному періоді на 34 особи менше було піддано адміністративному стягненню, а ніж у минулому році.

 

У 2018 році судом розглянуто 4 справи ( на 2 менше ніж у 2017 році) про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення вимог фінансового контролю, а саме несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з яких:

- притягнуто до адміністративної відповідальності – 2 ( на 1 менше ніж в 2017 році);

- закрито провадження в зв’язку з малозначністю вчиненого правопорушення - 2.

 

1. Постановою Новобузького районного суду Миколаївської області від 02.05.2018 року справа  №   481/352/18 провадження №3/481/163/2018 визнано Сутька Миколу Миколайовича винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 172-6 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850,00 грн.

 2.Постановою Новобузького районного суду Миколаївської області  від 09.10.2018 року справа  №481/1225/18 провадження №3/481/461/2018 визнано Валькова Валерія Володимировича винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі   850,00   гривень.               3.Постановою Новобузького районного суду Миколаївської області  від 01.10.2018 року справа  №481/1226/18  провадження №3/481/462/2018 визнано Євдокімову Любов Тимофіївну винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП. Відповідно до ст.22 КУпАП, останню звільнено від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, у зв'язку із малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі закрито.

4.Постановою Новобузького районного суду Миколаївської області  від  09.10.2018 року справа  №481/1224/18 провадження №3/481/460/2018 визнано Бут Василя Анатолійовича винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП. Відповідно до ст.22 КУпАП, останнього звільнено від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, у зв'язку із малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі закрито.

Судом розглянута 151 справа про порушення Правил дорожнього руху, що становить більшість від усіх справ про адміністративні правопорушення, із них:

• порушення водієм правил керування транспортним засобом, правил користування ременями безпеки або мотошоломами – 3 справи;
• невиконання водіями вимог про зупинку – 1 справа;
• залишення місця дорожньо-транспортної пригоди - 2 справи;
• порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна - 28 справ;
• керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції - 117 справ.

Їх питома вага становить 34,63% від загальної кількості розглянутих справ.

Найбільш поширеними правопорушеннями, що розглянуті суддями Новобузького районного суду є:

• керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції( ст.130 КУпАП) - 117 справ (26,83% від загальної кількості розглянутих справ);
• вчинення домашнього насильства (ст. 173-2 КУпАП) – 94 справи (21,56% від загальної кількості розглянутих справ);
• дрібне хуліганство (ст. 173 КУпАП) – 47 справ (10,78% від загальної кількості розглянутих справ);
• порушення правил використання об’єктів тваринного світу ( ст.85 КУпАП) – 52 справи (11,93% від загальної кількості розглянутих справ);
• порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна ( ст.124 КУпАП) - 28 справ (6,42% від загальної кількості розглянутих справ).

 

Закрито провадження по 184 справам (42,20 % від загальної кількості розглянутих справ), з них:

- передачею справи прокурору, органі досудового розслідування (в діях особи вбачається склад кримінального правопорушення) - 4

- звільнено від адміністративної відповідальності при малозначності – 20;

- відсутність події і складу адміністративного правопорушення – 37;

- закінчення строків накладення адміністративного стягнення – 110.

Оштрафовано 243 осіб на 990 947 грн. (сплачено добровільно штрафів на суму – 127 653 грн. (12,88%).

До громадських робіт залучено – 6 осіб.

Кількість осіб до яких застосовано попередження – 1 особа.

В 2018 році адміністративний арешт як вид стягнення до осіб не застосовувався.

Накладено 18 додаткових адміністративних стягнень у вигляді конфіскації предмета або грошей.

Крім цього, у 2018 році застосовано заходи впливу, передбачені статтею 24¹ КУпАП, стосовно 2 неповнолітніх осіб (0,46 % від загальної кількості розглянутих справ).

 

10. Звернення судових рішень до виконання.

 

Ухвалення та надіслання судом документів (розпоряджень, виконавчих листів) щодо звернення судових рішень до виконання у кримінальних провадженнях відбувається у передбачений ч. 1 ст.535 КПК України триденний строк. Постанови у справах про адміністративні правопорушення також направляються для виконання своєчасно та враховуючи рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Швидка проти України» вже після набрання законної сили.

У 69 справах про адміністративне правопорушення відсутні відомості про сплату штрафу.

Контроль за зверненням до виконання постанов про накладення адміністративних справ здійснюється щоквартально, шляхом проведення перевірок особи, яка є відповідальною за виконання судових рішень даної категорії. 

Новобузьким районним судом надіслання справ до апеляційного суду за апеляціями, скаргами, поданнями здійснюється суворо у строки визначені ст. 397 КПК України.

Суддями постійно здійснюється контроль за своєчасним зверненням до виконання постановленими ними судових рішень.

Питання про речові докази вирішується у резолютивній частині вироку (постанові), або шляхом винесення окремої постанови суду, в яких, здебільшого:

- знаряддя злочину, що належать обвинуваченому, конфіскуються;     

- речі, вилучені з обігу, передаються відповідним установам або знищуються;

- речі, які не мають ніякої цінності і не можуть бути використані, знищуються, а у випадках, коли заінтересовані особи просять про це, можуть бути передані їм;

- гроші, цінності та інші речі, нажиті злочинним шляхом, передаються в дохід держави;

- гроші, цінності та інші речі, які були об’єктом злочинних дій, повертаються їх законним володільцям, якщо їх не встановлено, зазначені матеріальні цінності переходять у власність держави.

11. Виконання рішень суду

 

На підставі рішень Новобузького районного суду примусовому виконанню у 2018 році (з урахуванням залишку на початок звітного періоду) Відділом державної виконавчої служби Новобузького районного управління юстиції в Миколаївській області підлягало 970 виконавчих документів (по всіх справах).

Фактично виконано виконавчих документів в кількості 653, повернено 91 виконавчих документів.

Протягом минулого року залишилися не виконаними 226 судових рішень (по всіх справах), їх питома вага від кількості виконавчих документів, що підлягали примусовому виконанню становить 23,30 %.

Основною причиною невиконання судових рішень слугувало відсутність боржника за встановленим місцем проживання та відсутність у нього майна, на яке можливо було звернути стягнення. 

При поверненні виконавчих листів до суду з приведених вище підстав, судом, у разі наявності відповідних уточнюючих даних, відсутність яких слугувало підставою для повернення виконавчих листів, повторно направлялися виконавчі документи на виконання.

Заяви та повідомлення слідчим органом внутрішніх справ щодо невиконання судових рішень в прокуратуру не надсилались.

 

12. Висновки

 

Діяльність суду протягом  2018 року була спрямована на забезпечення захисту прав і свобод людини, прав та інтересів юридичних осіб і держави та підвищення ефективності функціонування незалежного і неупередженого суду та здійснювалася  відповідно до конституційних засад судочинства.

Однак здійснення ефективного та оперативного правосуддя залежить не тільки від суду. Об’єктивні фактори, зокрема велике навантаження на суддю, нездійснення органами Національної поліції приводів підозрюваних, обвинувачених, свідків, потерпілих та осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, дещо негативно позначалися на оперативності розгляду справ.

Але навіть за таких умов судом здійснювався в цілому своєчасний та якісний розгляд судових справ, вчасне звернення судових рішень до виконання. Так, в порівнянні з минулим роком відсоток розглянутих справ зменшився та становить 87,83 % проти 91,61 % в минулому році. На протязі 2018 року до Новобузького районного суду було подано всього 63 апеляційні скарги на рішення, вироки, постанови та ухвали суду, з них скасовано всього 13 судове рішення. Змінено – 4. Відсоток скасованих судових рішень становить 0,63% від загальної кількості ухвалених судових рішень, та 20,63 % від загальної кількості оскаржених рішень.

Варто зазначити, що кількість справ та матеріалів які надходили до суду збільшилась в порівнянні з минулим роком у звітному році на 162 справи, відтак, середньомісячне надходження справ на 1 суддю районного суду, якщо враховувати функціонування всіх чотирьох штатних одиниць суддів, в порівняні з 2017 роком збільшилась з 41,67 до 45,04 справ.

 

13. Пропозиції щодо поліпшення стану здійснення судочинства.

 

Покращення матеріально-технічного забезпечення діяльності суду, а саме:

- видача більш якісного канцелярського приладдя;

- заміна всієї застарілої комп’ютерної техніки, яка не витримує нормальне функціонування комп’ютерної програми документообігу Д-3 та АСДС, а також здійснення своєчасної заміни та ремонту іншої орг.техніки (принтерів, ксероксів, сканерів, катреджів до них), які вкрай необхідні для безперебійної діяльності суду.

- забезпечення охороною приміщення суду та суддів;

- забезпечення можливості отримання інформації про зареєстроване місце проживання особи, через електронні носії (програму судового документообігу);

- завершення процедури проведення кваліфікаційного оцінювання суддів,

- введення додаткової штатної одиниці для сканування матеріалів справ.